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新印花稅(雙倍)已通過

新印花稅,即(雙倍印花稅DSD) 確認通過  2014年7月20日

曾俊華司長放下心頭大石

自我在去年2月宣布實施「雙倍印花稅」(DSD),經過一年半的時間,立法會終於在上星期二晚上深夜,以49票贊成7票反對,通過了相關的《2013年印花稅(修訂)條例草案》。能夠趕及在今個立法年度完成DSD的立法工作,我和財經事務及庫務局一班同事可說放下了心頭大石。

DSD是繼2010年的額外印花稅(SSD)、2012年的買家印花稅(BSD)後,我推出的第三項樓市需求管理措施,希望在超低息和供應偏緊的環境下,增加樓市交易成本,減低需求,從而降低物業市場出現泡沫的風險,維護本地金融系統穩定。自去年起,樓市亢奮的情況總算有所緩和,證明這些措施發揮了效用。

今次處理「雙倍印花稅」的立法,我們除了需要進行大量游說和解說工作,更棘手是要與時間競賽。草案被編排在今個立法年度最後一次大會議程,在印花稅草案之前,大會還要處理其他草案,立法會能否趕及在會議完結之前完成「雙倍印花稅」的審議,我一直沒有十足把握,只能寄望立法會議員能夠把握時間,爭取在上周二晚十時會議完結之前進行三讀表決。

「雙倍印花稅」有效控制樓市風險,廣受公眾認同,立法會內亦有跨黨派的共識,期望草案及早通過。上周二早上,立法會審議草案的進度明顯加快。由議員提出的12項修正案中,除了有關「租者置其屋」計劃的一項,其餘都被否決。值得一提的是,當中大部份修正案是在分組點票中,於兩個組別都被否決,反映大部份議員都期望「雙倍印花稅」的調控樓市效能可以保持。

至於有關「租者置其屋」的豁免,政府在政策原則上並不認同有關修訂,由於有關修訂只涉及幾十個非本地永久居民,以租戶身分購買公屋的個案,對整體政策本身沒有造成嚴重的損害,我們尊重立法會的決定。

周二晚上,立法會主席決定為印花稅條例的審議作最後衝刺,草案在十一時前得到大比數通過,同事第一時間向我通報了結果。我感謝各位立法會議員為草案「加班」,亦感激財經事務及庫務局一班同事們一年多來的努力,讓草案能夠及時通過,向市場發出清晰準確的信息。

我留意到最近的樓市,尤其是細價樓市場有再次熾熱的跡象。我特別關心這一個市場的買家,因為在樓市走勢一旦逆轉時,這一批買家一般的抵禦能力通常較弱。我希望提醒他們,在決定置業之前,必須要注意未來息口和樓市的走勢,以及自己的負擔能力。

來自曾俊華司長網誌